Chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Phòng Tổ chức bộ máy và Công chức viên chức, Sở Nội vụ tỉnh Nam Định
Ngày 14/12/2021, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Nam Định ký ban hành Quyết định số 2606/QĐ-SNV về việc ban hành Quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Tổ chức bộ máy và Công chức viên chức, Sở Nội vụ tỉnh Nam Định
Nhiệm
vụ, quyền hạn của Phòng Tổ chức bộ máy và Công chức viên chức
Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện
chức năng quản lý nhà nước về: Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm, biên chế công
chức và cơ cấu ngạch công chức; vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức
danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công
lập; tổ chức thi, xét nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp
viên chức, bổ nhiệm ngạch, chức danh nghề nghiệp; thực hiện chế độ chính sách,
tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng
trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và quản lý nhà
nước về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng, người giữ chức
danh, chức vụ và người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp thuộc nhiệm
vụ và quyền hạn của Sở Nội vụ, phân công, phân cấp của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND
tỉnh. Cụ thể như sau:
1. Về tổ chức bộ máy
a) Giúp Giám đốc Sở tham mưu giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh:
Trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét,
quyết định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh;
Hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục
thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh;
Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp
huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Nội
vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị
thực hiện quản lý nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập trên địa
bàn theo quy định của pháp luật.
b) Giúp Giám đốc Sở thẩm định đối với
các dự thảo văn bản:
Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh;
Thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ
chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và Hội đồng quản lý trong đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh (trừ
trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác về cơ quan thẩm định);
Thành lập, kiện toàn, sáp nhập, giải
thể tổ chức phối hợp liên ngành thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật;
c) Giúp Giám đốc Sở thẩm định, hướng
dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện phân loại, xếp hạng đơn vị sự nghiệp
công lập của địa phương theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Ủy
ban nhân dân tỉnh.
d) Giúp Giám đốc Sở phối hợp với các cơ
quan chuyên môn cùng cấp trong việc trình Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn cụ thể
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của cơ quan chuyên môn khác thuộc Ủy
ban nhân dân cấp huyện.
2. Về vị trí việc làm, biên chế công chức
và cơ cấu ngạch công chức:
a) Giúp Giám đốc Sở thẩm định đề án vị
trí việc làm, đề án điều chỉnh vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của cơ
quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổng hợp, trình
Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
b) Giúp Giám đốc Sở tham mưu, giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh:
Thẩm định, tổng hợp và lập kế hoạch
biên chế công chức hàng năm hoặc điều chỉnh biên chế công chức thuộc Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện gửi Bộ Nội vụ theo quy định của
pháp luật;
Trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định
biên chế công chức trong cơ quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh, cấp huyện trong tổng số biên chế công chức được cấp có thẩm quyền giao;
giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện sau khi được Hội đồng nhân dân
tỉnh quyết định;
c) Giúp Giám đốc Sở tổng hợp cơ cấu
ngạch công chức của cơ quan, tổ chức thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh, cấp huyện; trình Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Bộ Nội vụ theo quy định của
pháp luật.
3. Về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức
theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự
nghiệp công lập
a) Giúp Giám đốc Sở thẩm định đề án vị
trí việc làm, đề án điều chỉnh vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức
danh nghề nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường
xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường
xuyên (gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên)
thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của các
đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc phạm vi quản
lý.
b) Giúp Giám đốc Sở tham mưu, giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh:
Thẩm định số lượng người làm việc hưởng
lương từ ngân sách nhà nước và số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu
sự nghiệp (nếu có) của các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường
xuyên thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổng hợp, trình Ủy ban
nhân dân tỉnh kế hoạch số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công
lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên của địa phương gửi Bộ Nội vụ thẩm định;
Trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt
tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị
sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý trong
tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước đã được Bộ Nội
vụ thẩm định;
Quyết định giao, điều chỉnh số lượng
người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước đối với từng đơn vị sự nghiệp
công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý trong tổng số
lượng người làm việc được Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt;
Quyết định về số lượng người làm việc
hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp đối với từng đơn vị sự nghiệp công lập tự
bảo đảm một phần chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp
luật;
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các
quy định về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số
lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường
xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư
thuộc phạm vi quản lý;
Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị
thực hiện cơ chế tự chủ về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, vị trí việc làm,
số lượng người làm việc đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi
quản lý của địa phương;
c) Giúp Giám đốc Sở tổng hợp vị trí
việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm
việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập theo mức độ tự chủ tài chính (do ngân
sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên; bảo đảm một phần chi thường xuyên; tự
bảo đảm chi thường xuyên; tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư) thuộc phạm
vi quản lý của địa phương, trình Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Bộ Nội vụ theo quy
định của pháp luật.
4. Về thực hiện chế độ, chính sách tiền
lương, phụ cấp, sinh hoạt phí và tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên
chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập:
a) Tham mưu giúp Giám đốc Sở quyết định
theo thẩm quyền hoặc trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định việc nâng
bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn và các chế độ, chính sách
về tiền lương, phụ cấp, sinh hoạt phí và tiền thưởng đối với cán bộ, công chức,
viên chức, lao động hợp đồng theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý
của Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Tham mưu giúp Giám đốc Sở hướng dẫn,
kiểm tra, giải quyết theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền giải quyết
những vướng mắc trong việc thực hiện chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp,
sinh hoạt phí và tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp
đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của địa
phương theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân
tỉnh.
5. Về ngạch công chức, chức danh nghề
nghiệp viên chức:
a) Giúp Giám đốc Sở tham mưu, giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh tổ chức thi, xét nâng ngạch công chức và thi, xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp viên chức lên các ngạch, chức danh nghề nghiệp chuyên
ngành từ chuyên viên chính và tương đương trở xuống theo quy định của pháp luật
và phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh quyết định theo thẩm quyền việc bổ nhiệm ngạch, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp
và xếp lương đối với công chức, viên chức sau khi trúng tuyển kỳ thi, xét nâng
ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.
b) Giúp Giám đốc Sở tham mưu trình Ủy
ban nhân dân tỉnh đề nghị Bộ Nội vụ có ý kiến về việc bổ nhiệm ngạch, bổ nhiệm
chức danh nghề nghiệp và xếp lương đối với công chức ngạch chuyên viên cao cấp
và các ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức tương đương ngạch
chuyên viên cao cấp. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký quyết định đối với
các trường hợp này sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ.
c) Giúp Giám đốc sở tham mưu, giúp UBND
tỉnh thực hiện các nội dung quản lý nhà nước khác về ngạch công chức, chức danh
nghề nghiệp viên chức theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
6. Về tuyển dụng công chức, viên chức
a) Giúp Giám đốc Sở tham mưu trình UBND
tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh:
Dự thảo văn bản về đăng ký tuyển dụng
công chức, tổng hợp nhu cầu, tờ trình của Sở Nội vụ và dự thảo các văn bản của
UBND tỉnh về: kế hoạch tuyển dụng công chức, thông báo tuyển dụng công chức,
quyết định phê duyệt kết quả tuyển dụng công chức;
Thẩm định nhu cầu tiếp nhận vào làm
công chức, tổng hợp, tờ trình của Sở Nội vụ và dự thảo các văn bản của UBND
tỉnh: kế hoạch tiếp nhận vào làm công chức, quyết định phê duyệt kết quả tiếp
nhận vào làm công chức;
Thực hiện các nhiệm vụ được giao trong
việc tổ chức thi tuyển công chức, tổ chức tiếp nhận vào làm công chức;
Thẩm định kế hoạch tuyển dụng viên
chức, tiếp nhận vào làm viên chức của các cơ quan, đơn vị, dự thảo tờ trình của
Sở Nội vụ và dự thảo văn bản của Chủ tịch UBND tỉnh về phê duyệt kế hoạch tuyển
dụng viên chức của các cơ quan, đơn vị.
b) Giúp Giám đốc Sở thực hiện theo ủy
quyền của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh:
Quyết định tuyển dụng công chức, tiếp
nhận vào làm công chức;
Bổ nhiệm ngạch và xếp lương vào ngạch
công chức đối với người hoàn thành chế độ tập sự;
Hủy bỏ kết quả trúng tuyển, quyết định
tuyển dụng đối với người tập sự không đảm bảo quy định về hồ sơ và tập sự theo
phân cấp của UBND tỉnh;
Hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức tuyển
dụng viên chức, tiếp nhận vào làm viên chức của các cơ quan, đơn vị.
7. Về tiếp nhận, điều động, luân chuyển
a) Giúp Giám đốc Sở tham mưu trình Chủ
tịch UBND tỉnh:
Dự thảo quyết định của Chủ tịch UBND
tỉnh về tiếp nhận, điều động, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức giữ chức
vụ lãnh đạo, quản lý do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, phê chuẩn và điều động đối
với công chức, viên chức giữ ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương, giáo sư,
phó giáo sư, tiến sĩ ra ngoài biên chế khối nhà nước.
b) Giúp Giám đốc Sở thực hiện:
Dự thảo quyết định của Giám đốc Sở về
tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức ngoài biên chế khối nhà nước của tỉnh;
điều động cán bộ, công chức, viên chức ra khỏi biên chế khối nhà nước của tỉnh
và điều động công chức giữa các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện (trừ các
trường hợp nêu tại điểm a khoản 7 Điều này).
8. Về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, từ chức, nghỉ hưu, nghỉ thôi việc
Giúp Giám đốc Sở tham mưu trình UBND
tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh:
Dự thảo quyết định UBND tỉnh ban hành
quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc phạm vi quản lý của UBND
tỉnh theo quy định của pháp luật và các văn bản về công tác cán bộ theo quy
định;
Thẩm định, dự thảo văn bản về thông
báo, quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh về: thông báo nghỉ hưu, quyết định nghỉ
hưu, kéo dài thời gian giữ chức vụ cho đến tuổi nghỉ hưu, bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại, miễn nhiệm, từ chức cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện Ban Cán sự
Đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh quản lý.
9. Về đánh giá, xếp loại cán bộ, công
chức, viên chức
Tham mưu hướng dẫn, tổng hợp, kiểm tra
việc thực hiện các quy định của pháp luật về đánh giá, xếp loại đối với cán bộ,
công chức, viên chức.
10. Về quản lý hồ sơ tuyển dụng công
chức, tiếp nhận vào làm công chức, hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cơ sở dữ liệu
về cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
a) Quản lý hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại
cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện UBND tỉnh quản lý và hồ sơ tuyển dụng
công chức, tiếp nhận vào làm công chức theo quy định của pháp luật.
b) Tham mưu thực hiện các nhiệm vụ
thuộc trách nhiệm của Sở theo Quy chế Quản lý, sử dụng, khai thác Cơ sở dữ liệu
về cán bộ, công chức, viên chức, người lao động do các cơ quan nhà nước tỉnh
Nam Định quản lý.
11. Về hướng dẫn và kiểm tra
Tham mưu hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện quy định của pháp luật về tuyển dụng, sử dụng và quản lý đối với cán bộ,
công chức, viên chức; tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức, viên chức; về cơ
cấu cán bộ, chức danh công chức, viên chức và đánh giá, xếp loại đối với cán
bộ, công chức, viên chức.
12. Công tác thống kê, báo cáo
Thực hiện công tác thống kê, tổng hợp
và báo cáo về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo quy định.
13. Tham mưu thực hiện việc quản lý nhà
nước về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức từ cấp huyện trở lên thuộc
trách nhiệm của sở; giúp Giám đốc Sở tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện xử
lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức, trừ trường hợp nêu tại khoản 6
Điều 3 Quy định này; chủ trì, tổng hợp kết quả xử lý kỷ luật đối với cán bộ,
công chức, viên chức trong phạm vi toàn tỉnh báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy
định; thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc sở giao.
Tải toàn văn Quyết định 499/QĐ-SNV tại đây.
Văn phòng